трансшипмент

Парламент Украины принял за основу проект закона, внедряющий режим трансшипмента в работу портов.

Документ, подготовленный парламентским комитетом по вопросам транспорта и связи, вносит соответствующие изменения в Закон Украины «О транзите грузов».

Тем самым законодателем впервые введено понятие траншипмента, отсутствовавшее в украинской нормативной базе (режим транзита контейнерных грузов без выхода за пределы пункта пропуска или зоны таможенного контроля, с таможенным оформлением без представления грузовой таможенной декларации и без применения мероприятий гарантирования доставки грузов). «Без внесения соответствующих изменений в Закон «О транзите грузов» внедрение системы трансшипмента является невозможным. Соответственно, украинские порты не имеют возможности привлекать новые контейнерные грузопотоки и получать дополнительные доходы от переработки грузов и обслуживания контейнеровозов», - констатировало Минтранссвязи, комментируя проект.

В сентябре этого года французской компанией CMA CGM были обработаны два контейнеровоза в режиме трансшипмента в Одесском порту. 14.09.10 с судна CMA CGM Musset было выгружено 58 контейнеров, вслед за этим, 22.09.10г. было выгружено 74 контейнера с судна Maersk Kwangyang. Операции были произведены по упрощенной технологии, принятие которой инициировано Одесским портом.

На 3.10.10г. запланирована отгрузка следующей партии груженых контейнеров в этом же режиме.

Справка: Трансшипмент - транзит товаров морским транспортом, при котором грузы во время хранения в порту не покидают территорию пункта пропуска или зоны таможенного контроля.

Министерство инфраструктуры Украины предоставит для контейнеров, обрабатываемых терминалами в режиме «трансшипмента», тарифные преференции. Как сообщает пресс-служба ведомства, соответствующий приказ «О внесении изменений в Сборник тарифов на комплекс работ, связанных с обработкой грузов в портах Украины» был зарегистрирован Министерством юстиции 5 августа текущего года вступает в силу сегодня, 18 августа 2011 года.

Верховная Рада приняла Закон "О внесении изменений в Закон Украины "О транзите грузов", касающийся таможенного оформления. "За" - 318 народных депутатов Украины. Закон разработан с целью внедрения в украинских контейнерных портах системы "трансшипмента", т.е. специального режима транзита грузов в контейнерах - упрощенной процедуры оформления контейнеров в транзитном сообщении, которые прибывают и отгружаются водным транспортом.

Предусмотрено, что впредь декларирование транзитных грузов, которые перемещаются морским и речным транспортом, в соответствии с требованиями законодательства Украины осуществляется по представлению таможенным органам коносамента (ВІLL оf Lading) и грузовой таможенной декларации. На товары (кроме подакцизных), перемещаемые транзитом морским и речным транспортом в контейнерах и во время хранения остаются в пределах одного пункта пропуска или зоны таможенного контроля морского порта, грузовая таможенная декларация не подается.

Украина уже в 2010 году могла бы пополнить контейнерную базу портов за счет морского транзита (трансшипмента) в объеме до 150 тыс. TEU.

Такая оценка упущенных возможностей обнародована в ходе 4-го Международного форума Black Sea Container Summit (Одесса) руководством германского концерна Hamburger Hafen Logistic (HHLA), чья дочерняя структура «ГПК-Гамбург» оперирует контейнерными мощностями порта Гамбург.

Представители контейнерных портов Украины настаивают на расширении перечня транзитных контейнерных грузов, подпадающих под упрощенный режим декларирования в сообщении море-море (трансшипмент).

Инициативу выдвинул Одесский порт, ведущий по объемам перевалки контейнерных грузов и пионер во внедрении схемы трансшипмента в работу с контейнерами.

Вступили в силу законодательные положения Украины, создающие нормативное поле для внедрения режима траншипмента контейнерных грузов.

Соответствующие дополнения (изменения) содержатся в Законе Украины «О транзите грузов», а также в Таможенном кодексе Украины.

Согласно новым нормам, при декларировании транзитных грузов, перемещаемым морским и речным транспортом, таможенным органам подается коносамент и грузовая таможенная декларация. При этом отменена необходимость подачи грузовой таможенной декларации на товары (за исключением подакцизных), перемещаемые в контейнерах и пребывающие во время хранения в пределах одного пункта пропуска (либо одной зоны таможенного контроля морского порта).

В недрах Кабмина Украины отрабатывается технология работы с внешнеэкономическими контейнерными грузами по схеме внутреннего трансшипмента. 

Напомним, технология трансшипмента (упрощенная схема оформления транзита контейнерных грузов, не выходящих за пределы пункта пропуска или зоны таможенного контроля) внедрена в портах Украины благодаря внесению соответствующих изменений на законодательном уровне (в рамках Закона Украины «О транзите грузов»). При этом схема трансшипмента определена исключительно для международного сообщения море-море. В то же время, ввиду ряда законодательных пробелов порты Украины лишены возможности внедрить одну из наиболее передовых схем работы с контейнерными грузами – внутренний трансшипмент (в сообщении река-море).