Оценка эффективности инновационных проектов (2003, 528c., EFK0052-03)

Эффективность инновационного проекта характеризуется системой показателей, отражающих соотношение затрат и результатов применительно к интересам его участников.

Различаются следующие показатели эффективности инновационного проекта:

- экономической эффективности, учитывающие затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов его участников и допускающих стоимостное измерение;

- коммерческой (финансовой) эффективности, учитывающие финансовые последствия реализации проекта для его непосредственных участников;

- бюджетной эффективности, отражающие финансовые последствия осуществления проекта для федерального, регионального или местного бюджетов;

- в процессе разработки проекта производится оценка его социальных и экологических последствий, а также затрат, связанных с социальными мероприятиями и охраной окружающей среды.

При принятии решения о выборе объекта для инвестирования используются и другие критерии, помимо финансовых, например экологические последствия осуществления проекта, различные социальные и гуманитарные соображения, возможность создания дополнительных рабочих мест, развитие производственной базы в данной местности и т.д. Иногда возникают такие ситуации, когда нефинансовые требования, например политические, могут оказаться решающими.

При оценке инновационного проекта соизмерение разновременных показателей осуществляется путем приведения (дисконтирования) их к ценности в начальном периоде. Для приведения разновременных затрат, результатов и эффектов к сопоставимому виду используется норма дисконта Е, равная приемлемой для инвестора норме дохода на капитал.

В целом, применяемые в инновационной практике на транспорте методики и критерии можно разбить на две большие группы по тому, учитывают они фактор времени или нет. Учет фактора времени опирается на дисконтирование, в связи с чем методы и измерители первой группы часто называют дисконтными. Ко второй — относят методы без дисконтирования распределенных во времени денежных сумм (затрат и отдачи от них). Условно их называют бухгалтерскими. Обычно при анализе сочетаются показатели, получаемые дисконтными и бухгалтерскими методами. В современной зарубежной практике в средних и крупных транспортных фирмах они являются преобладающими. Мелкие транспортные фирмы обычно ограничиваются субъективными оценками и бухгалтерскими методами. Методы первой группы уже начали применять (весьма интенсивно) и в отечественной практике.

Обычно используют показатели, основанные на дисконтировании (см. подразд. 7.2).

Показатели дисконтирования отражают результат сопоставления обобщенных, суммарных отдач от инвестиций со стоимостью самих инвестиций. Причем эти сопоставления производятся под разным углом зрения. Величины перечисленных показателей определяются так же, как и при оценке эффективности других инвестиционных проектов.

Необходимо отметить, что ни один из перечисленных экономических показателей сам по себе не является достаточным для принятия инновационного проекта. Решение об инвестировании средств в инновационный проект должно приниматься с учетом значений всех перечисленных показателей и интересов всех участников проекта. Важную роль в этом решении должны играть структура и распределение во времени капитала, привлекаемого для осуществления проекта, а также другие факторы, некоторые из которых поддаются только содержательному (а не формальному) учету.

Финансовая и социальная эффективности инновационных проектов определяются также по известным методикам выбора вариантов проектных решений. Применительно к транспортному предприятию минимальный набор исходных данных, подлежащих варьированию, должен включать: тарифы на транспортные услуги (цены реализации продукции); издержки производства; общие инвестиционные затраты; нормы запасов и задолженностей; процент за кредиты. Пределы варьирования исходных данных определяются на стадии технико-экономического исследования инновационных возможностей. Отдельным вопросом является прогноз инфляции по видам затрат и результатов и оценка пределов ее изменения.

Социальные результаты инновационного проекта на транспортных предприятиях в большинстве случаев поддаются стоимостной оценке и включаются в состав общих результатов проекта в рамках определения его экономической эффективности. При определении коммерческой и бюджетной эффективности проекта социальные результаты проекта не учитываются.

Источник: Менеджмент на транспорте: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Н. Н. Громов, В. А. Персианов, Н. С. Усков и др.; Под общ. ред. Н.Н.Громова, В.А.Персианова. — М.: Издательский центр «Академия», 2003. — С. 272-274 (528 с.)