Предложения по реализации основных направлений формирования и развития международных транспортных коридоров

Для решения поставленных задач со стороны государства требуются разработка и реализация скоординированных мер по развитию инфраструктуры железнодорожного, автомобильного, морского, речного, воздушного транспорта и автомобильных дорог по направлениям международных транспортных коридоров, определение долгосрочных приоритетов в инвестиционной политике с учетом внешнеполитических целей и задач, а также структурных изменений в экономике страны [18, 19, 21 — 23].

Усилия федеральных органов исполнительной власти должны сочетаться с мерами, осуществляемыми в федеральных округах и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по которым проходят транспортные коммуникации МТК. Наряду со строительством и модернизацией транспортных коммуникаций при формировании международных транспортных коридоров на территории России в Федеральной целевой программе «Модернизация транспортной системы России» будет предусмотрен комплекс мер по повышению их конкурентоспособности по сравнению с альтернативными маршрутами и привлечению на них дополнительных транспортных потоков. Тем более, что России в ближайшем будущем предстоит вступить в ВТО.

В этой связи необходимо отметить важность следующих рекомендаций по развитию и эксплуатации евро-азиатских транспортных коридоров, отраженных в Декларации II Международной Евро-азиатской конференции (Санкт-Петербург, сентябрь 2000 г.):

- первостепенного значения безопасных экологических условий для устойчивой эксплуатации транспорта и инфраструктуры, а также соответствия и, если возможно, гармонизации национального транспортного законодательства с аналогичными междуна­родными актами;

- постоянных усилий по постепенной либерализации и гармонизации транспортных рынков всех сторон; добросовестной и прозрачной конкуренции на транспорте между перевозчиками и видами транспорта, а также свободного и беспрепятственного доступа всех пользователей на рынок услуг;

- признания и выполнения норм, стандартов международных соглашений, а также передового опыта в части улучшения условий международных и транзитных перевозок;

- недопущения дискриминационного налогообложения, сборов и иных дискриминационных режимов в отношении пользователей транспорта, а также облегчение условий для международных транспортных операторов посредством сокращения и (или) прекращения необоснованных задержек при пересечении границ; упорядочение процедур выдачи въездных виз всем сертифицированным транспортным средствам по всем видам транспорта;

- увеличения пропускной способности и эффективности существующей инфраструктуры посредством внедрения экономически целесообразных технических и административных мер взамен осуществления крупных инвестиций;

- оптимального применения технических решений, включая электронный обмен данными и электронную обработку данных с их защитой от несанкционированного доступа;

- анализа и отбора основных инвестиционных проектов для финансирования на базе современных экономических и экологических принципов и широко используемых международных стандартов.

Таким образом, подпрограмма «Международные транспортные коридоры» является основным координирующим документом, определяющим государственную стратегию и тактику развития международных транспортных коридоров на период до 2010 г.

Источник: Логистические транспортно-грузовые системы: Учебник для студ. высш. учеб. заведений/ В.И.Апатцев, С.Б.Левин, В.М.Николашин и др.; Под ред. В.М.Николашина. — М.: Издательский центр «Академия», 2003. — С.61-62 (304 с.)