Критерий эффективности и технико-экономические показатели транспортно-складского хозяйства (1994, 208c., EFK0023-02)

Одним из наиболее важных и в то же время дискуссионных вопросов методики определения экономической эффективности как всего общественного производства, так и отдельных отраслей, предприятий, его структурных подразделений является выбор критерия. Решение этого вопроса по существу предопределяет выводы, которые должны быть сделаны по результатам анализа.

Из теории системного анализа и оптимизации экономических процессов известно, что термин «критерий» означает мерило или особый признак, который содержит определенные требования и служит для оценки другого какого-нибудь признака. В экономической литературе встречается несколько общих определений критерия эффективности производства. Наиболее распространенным является мнение, что всеобщий критерий социально-экономической эффективности определяется основным экономическим законом. Однако следует иметь в виду, что удовлетворение постоянно растущих потребностей в значительной степени может быть достигнуто и экстенсивным путем за счет вовлечения в сферу материального производства дополнительных средств, а не путем интенсивного их использования. 

Критерий экономической эффективности общественного производства представляет собой качественное измерение результата производства. Это положение согласуется с утверждением, что система управления должна быть нацелена на увеличение вклада каждого звена народного хозяйства в достижение конечной цели — наиболее полное удовлетворение потребностей общества при наименьших затратах тех видов ресурсов. Это основной критерий оценки деятельности отраслей, объединений и предприятий, всех производственных ячеек.

В экономической литературе, практике хозяйствования большое внимание уделяется установлению количественного состава критериев. Одни ученые (Хачатуров Т. С., Смехов П. М., Пробет А. Е. и др.) придерживаются мнения, что критерий эффективности производства должен быть единым, другие (Анчишкин А. И., Бакис К. Л., Дронов Ф. А.) считают, что должна существовать система критериев экономической эффективности или разноуровневый их состав.

Эффективность общественного производства формируется на всех уровнях хозяйственного организма, которые взаимосвязаны, взаимозависимы и функционируют в единой экономической системе. Каждому из них принадлежит определенное место в воспроизводственном процессе. Различные виды собственности обусловливают единство основных интересов и целей общества, которые являются определяющими для всех звеньев управления. Для материального производства как ведущей подсистемы народного хозяйства в качестве общей экономической цели выступает все более полное удовлетворение материальных потребностей общества на основе рационального расходования живого и овеществленного труда. Реализация этой цели служит предпосылкой для удовлетворения других потребностей общества, в том числе и социальных. Степень реализации основной цели общественного производства можно определить при помощи единого критерия, выражающего общий экономический интерес. В связи с этим к данному критерию предъявляются следующие основные требования: он должен отражать социально-экономическую сущность данного способа производства и его основную цель; обладать приоритетом при принятии решений на всех уровнях управления и быть применимым во всех звеньях производства и количественным измерителем общего экономического эффекта (результата). Это позволит оценить результаты работы не только по предприятию, но и установить вклад производственной инфраструктуры и соответствующих ее групп (транспортно-складское хозяйство, инструментальное производство, ремонтное хозяйство и др.).

Планируя обслуживающим производствам необходимые объемы работ и выделяя для этого соответствующие ресурсы, предприятие доводит до него требования народнохозяйственного критерия в локальной форме применительно к условиям функционирования первичного звена. Оценивая выполнение установленного задания путем сопоставления объема созданной продукции и затрат, общество использует локальный критерий эффективности первичного звена.

Критерий экономической эффективности должен отражать объективную цель производства, выражать совокупность производственных отношений на предприятиях. Под критерием экономической эффективности транспортно-складского хозяйства следует понимать качественное удовлетворение потребностей основного производства в транспортных, погрузочно-разгрузочных и складских работах при минимальных затратах живого и овеществленного труда. Количественным выражением его может выступать чистая прибыль.

Продукция транспортно-складского хозяйства призвана обеспечивать функционирование производства. От того, в каком объеме, какого качества и в какое время выполняются транспортные, погрузочно-разгрузочные и складские работы, во многом зависят конечные результаты работы не только на предприятии, но и в народнохозяйственном комплексе. Следовательно, экономическая эффективность производства предприятия является формой проявления народнохозяйственной эффективности. Последняя отражается и в расчетах транспортно-складского хозяйства, поскольку его затраты составляют часть производственных затрат, а прибыль подразделения — часть национального дохода общества.

Народнохозяйственным требованиям соответствует снижение себестоимости единицы продукции, повышение ее качества. В этих условиях хозрасчетный критерий отражает эффективность использования общенародных средств, объединяет интересы предприятия с интересами всего общества. В таком плане проявляется народнохозяйственный критерий на уровне предприятия и его структурных подразделений.

Радикальная экономическая реформа нацеливает на повышение эффективности в каждом звене предприятия, на переориентацию с промежуточных на конечные результаты. Непосредственным базисом формирования системы показателей экономической эффективности транспортно-складского хозяйства служит требование достижения целей, вытекающих из сущности сформулированного основного критерия эффективности ТСХ (транспортно-складское хозяйство). В общем виде экономическая эффективность транспортно-складского хозяйства представляет собой отношение результата производства к произведенным затратам. Отсюда важнейшим методологическим принципом построения системы показателей является учет причинно-следственной связи между результатами производства и его затратами. Определенные экономические формы затрат труда и его результатов связаны с различными потребностями и интересами отдельных субъектов производственных отношений. Поэтому показатели работы ТСХ должны обеспечивать учет потребностей и интересов народного хозяйства.

В ряде случаев в систему показателей необходимо включать натуральные измерители продукции. Поскольку главной целью производства является удовлетворение общественных потребностей, речь может идти об определенных видах материальных благ, планируемых в натуральном выражении. Такими показателями могут быть введенные основные производственные фонды, количество подвижного состава, подъемно-транспортного и складского оборудования, выполненных тонно-операций. Возрастание роли натуральных показателей обусловливает повышение значения обоснованности и действенности системы показателей в целом, в том числе и стоимостных. Поэтому проблему научно обоснованной оценки работы предприятия целесообразно решать не путем отказа от каких-либо показателей противопоставления их друг другу, а на основе сочетания стоимостных и натуральных показателей с учетом их экономической природы. Такой подход предполагает, что первая группа показателей должна характеризовать объемы и сроки, номенклатуру и качество выполняемых работ.

В тесной взаимосвязи с объемами транспортных, погрузочно-разгрузочных и складских работ находятся показатели эффективности и использования живого труда. Поскольку в общественном воспроизводстве расходы на изготовление продукции в конечном счете сводятся к затратам труда, достижение максимума результата при минимуме затрат есть наиболее общая формула закона повышающейся производительности труда.

Для измерения производительности труда на уровне отрасли, предприятия, его структурных подразделений в качестве результата приемлем натуральный показатель, отнесенный к тем же ресурсам. Следовательно, показатели эффективности живого труда (выход продукции на одного работающего или отработанный человеко-день, затраты рабочего времени, численность работающих и трудоемкость продукции) отражают основную суть главного критерия эффективности, составляют второй блок системы показателей.

Если результат производства достигается совокупным общественным трудом (живым или овеществленным), факторами роста производства служат еще и производственные фонды, без которых нельзя произвести продукцию в форме совокупного общественного продукта или национального дохода в их стоимостном или физическом объеме. Поэтому для оценки эффективности транспортно-складского хозяйства необходимо знать и учитывать уровень использования производственных фондов. Являясь количественным выражением такой оценки, фондоотдача отражает продуктивность фондов, и в частности зависимость производительности труда от степени его фондовооруженности. Существует функциональная зависимость между фондоемкостью, фондовооруженностью и производительностью труда. Фондоемкость снижается пропорционально росту производительности труда в том случае, если производительность возрастает быстрее фондооснащенности.

Соотношение между ростом фондомехановооруженности и производительности труда зависит от использования производственных фондов. Высокое техническое оснащение производства, рост вооруженности труда при лучшем использовании основных фондов ведет в перспективе к повышению производительности труда и увеличению фондоотдачи. Однако увеличение этих показателей обеспечивается не только повышением технической оснащенности труда, но и рядом других факторов: совершенствованием технических средств, повышением уровня использования производственных фондов, включая транспортно-складскую технику и коэффициенты сменности, сокращением простоев машин, структурой машинного парка и производственных фондов и т. д. Поэтому наряду с фондоотдачей в группу показателей, характеризующих уровень технической оснащенности и использования производственных фондов, необходимо включать фондоемкость и материалоемкость работ, показатели использования рабочего времени и технических средств.

В новых условиях с учетом перехода к прямым связям важное значение имеет показатель, суммирующий разнородные материальные и денежные затраты в процессе производства и реализации продукции. Таким показателем служит себестоимость. Она является объективной экономической категорией. Так как возмещение собственных фактических расходов необходимо предприятию для осуществления процесса простого воспроизводства, включение его в систему показателей усиливает воздействие данного показателя на рост эффективности транспортно-складского хозяйства.

Как хозрасчетное звено предприятия транспортно-складское хозяйство должно окупать свои затраты на использованные им ресурсы. Вместе с тем новые условия хозяйствования предполагают не только самоокупаемость, но и получение прибыли, в которой находят отражение изменения в объеме производства, в себестоимости продукции. Прибыль выполняет функции выражения хозрасчетного результата деятельности первичного звена. Вместе с тем эффективность всегда выявляется при сопоставлении достигнутого результата (эффекта) с ресурсами или затратами, его обусловившими. Производственные отношения, возникшие по поводу такого соизмерения, выражаются категорией рентабельности. Рентабельность как итог соотношения разницы общественной стоимости и индивидуальных издержек с затратами указывает, насколько процесс хозрасчетного воспроизводства данного подразделения соответствует общественно необходимым нормам.

Показатели оценки эффективности транспортно-складского хозяйства целесообразно объединить в две группы.

К первой группе следует отнести показатель выполнения договорных обязательств в натуральном или стоимостным выражении; ко второй — показатели, направленные на улучшение собственной хозрасчетной деятельности, которая базируется на показателях, вытекающих из первой группы, — производительность живого труда, уровень использования производственных фондов, себестоимость подъемно-транспортных работ, сумма прибыли, рентабельность.

Приведенная система показателей соответствует содержанию экономических законов, предопределяющих развитие всего общественного производства, включая и транспортно-складское хозяйство. Она позволяет всесторонне оценивать результаты работы ТСХ.

Повышение эффективности транспортно-складского хозяйства определяется не только рассмотренными выше показателями, которые применяются и для оценки других групп производственной инфраструктуры, но и показателями, применяемыми в основном только для оценки ТСХ. К ним следует отнести: объем, организацию, механизацию и трудоемкость работ; механизацию труда; коэффициент переработки грузов; пропускную способность склада; степень использования складской площади, емкости; скорость оборачиваемости материалов (складского оборота).

Показатель объемов работ предназначен для определения состояния погрузочно-разгрузочных, транспортно-складских работ и в целом транспортно-складского хозяйства. По этим показателям оценивают организацию, механизацию и трудоемкость работ, рассчитывают производительность труда, потребность в рабочей силе и оборудовании, средствах механизации и автоматизации.

Базой для определения объемов работ являются грузопотоки — внешние, межцеховые, межучастковые, межоперационные и внутрискладские. Грузопоток — количество однородных грузов, измеряемых в тоннах, грузовых единицах или кубических метрах, перемещаемых по заданному маршруту или через данный пункт по заданному маршруту или через данный пункт за определенный промежуток времени (час, смену, месяц, год). Маршрут — путь перемещения грузов с указанием пунктов отправления и прибытия. Грузооборот представляет собой сумму грузопотоков. Внешний грузооборот предприятия (ВГП) — сумма внешних грузопотоков поступления В_п и отправления В_о. При определении величины межцеховых грузопотоков В_мц учитываются только грузопотоки отправления.

Для анализа состояния погрузочно-разгрузочных, транспортно-складских работ рассчитывают сумму грузопотоков, т. е. сумму всех грузов, перемещаемых на внешних и межцеховых грузопотоках предприятия (В):

В = В_п + В_о + В_мц

Величина внешнего грузооборота предприятия зависит от вида и материалоемкости производимой и перерабатываемой продукции, программы ее выпуска и поставок, а также от специализации предприятия и системы кооперирования. На величину межцеховых грузопотоков (при цеховой структуре предприятия) существенное влияние оказывают сложность производственной структуры и планировка предприятия, а также применяемая система складирования и организации межцеховых перевозок. В зависимости от этих факторов внешний грузооборот на различных предприятиях (базах) колеблется в весьма широких пределах — от 30 тыс. до 4—5 млн т в год и более, а межцеховой чаще всего превышает его.

Исходя из суммы грузопотоков и внешнего грузооборота предприятия, можно определить коэффициент организации работ (К_орг) межцеховых грузопотоков:

К_орг = В / Г_вн

На предприятиях (базах), однотипных по масштабу и характеру производства (хранению и переработке), структуре, выпускаемой (перерабатываемой) продукции, величина коэффициента организации работ должна быть более или менее одинаковой. Если же величина общего грузооборота у них существенно различается, это является следствием разного уровня организации межцеховых грузопотоков. Таким образом, на однотипных предприятиях (базах) коэффициент организации работ может служить одним из критериев оценки организации внутренних грузопотоков.

Этот коэффициент позволяет контролировать организацию перевозок на предприятии (базе). Чем рациональнее структура складского хозяйства, схема расположения складов и маршруты перевозок, тем ниже коэффициент организации работ. Как показывает практика, за счет ликвидации излишних и встречных грузопотоков, их «спрямления» можно добиться сокращения объемов работ в 1,5—2 раза и соответственно затрат на них.

Объем погрузочно-разгрузочных, транспортно-складских работ при переработке и складировании измеряется в тонно-перевалках по формуле

А_i = B_i m_i

где B_i — величина i-го грузопотока, т; m_i — количество перевалок на i-м грузопотоке: m_i = m_мi + m_рi (m_мi — количество механизированных перевалок; m_рi — количество ручных перевалок).

Перевалка — законченный цикл процесса перемещения в пределах грузопотока.

Общий объем работ по предприятию (базе) (А) рассчитывается по формуле

А = А_вн.м + А_вн.р + А_мц.м + А_мц.р

где А_вн.м и А_вн.р — объемы работ на внешних грузопотоках при механизированной и ручной переработке грузов; А_мц.м и А_мц.р — объемы работ на межцеховых грузопотоках при механизированной и ручной переработке грузов.

Показателем качества организации работ на отдельном грузопотоке или погрузочно-разгрузочных, транспортно-складских работах является коэффициент перевалок груза K_пв, определяемый отношением объема работ к величине грузопотока. Для отдельного грузопотока коэффициент перевалок груза равен количеству перевалок, а для предприятия — среднему количеству перевалок груза на всех грузопотоках. Этот показатель ухудшается при улучшении организации перемещения грузов: ликвидации лишних перевалок, механизации и автоматизации процессов, внедрении прогрессивного подъемно-транспортного оборудования, применении экономико-математических методов расчета рациональных схем переработки и хранения материалов, применении пакетных и контейнерных поставок материалов на склад.

Пропускная способность транспортно-складского хозяйства характеризуется максимально возможным грузооборотом, который может быть достигнут за счет применения прогрессивной технологии переработки и хранения грузов и эффективного использования подъемно-транспортного оборудования.

Степень использования складской площади для хранения материалов характеризуется отношением полезной площади к общей. Оно находится в пределах 0,25 - 0,6:

K_с.пл = F_п / F_общ

где F_n — полезная площадь, которая используется для хранения и переработки материалов, м²; F_общ — общая складская площадь, м².

Более высокий уровень можно обеспечить за счет применения прогрессивных форм хранения и складирования.

Степень использования складской емкости (вместимости) определяется отношением полезного объема к общему объему склада по формуле

K_ем = V_п / V_общ

где V_п — полезный объем транспортно-складской емкости, м³; V_общ — общий объем транспортно-складской емкости, м³.

Коэффициент складской емкости находится в среднем на уровне 0,15…0,4. Более высокий его уровень обеспечивается за счет применения прогрессивных видов подъемно-транспортных машин и оборудования.

Скорость оборачиваемости материалов или транспортно-складского оборота выражается коэффициентом оборачиваемости материалов (K_об):

K_об = B_iотч / A_iмат

где B_iотч — грузооборот транспортно-складского хозяйства, т, м³; A_iмат — средний запас материала за тот же период, т, м³.

Показатель сохранности материальных ценностей характеризует размеры потерь материалов вследствие их естественной убыли, нарушения температурно-влажностного режима хранения, порчи тары, неправильной укладки и т. д.

Для определения размера естественной убыли пользуются формулой

У = (Q+O)ТР/(100t),

где У — убыль материала, т, Q — расход материала за учитываемый период, т; O — остаток материала к моменту учета, т; Т — средняя продолжительность хранения материала, дни (мес, лет); Р — процент убыли, допускаемый нормами; t — срок хранения, на который установлена норма, дни (мес, лет).

Производительность труда транспортно-складского рабочего за смену (месяц, год) (П) определяется по формуле

П = Q_общ / Т,

где Q_общ — общее количество переработанного материала за какой-либо период (год, квартал, месяц), т; Т — количество человеко-смен, затраченных на переработку материала за этот же период.

Основными направлениями повышения производительности труда являются: механизация и автоматизация производственных процессов на базе действующего оборудования; внедрение подъемно-транспортных машин и оборудования и грузозахватных приспособлений, прогрессивных технологических процессов складской переработки грузов; повышение технологического уровня переработки грузов (снижение коэффициента переработки); прогрессивные направления организации технического обслуживания и ремонта подъемно-транспортных машин и оборудования; улучшение использования фонда рабочего времени; совершенствование структуры и повышение квалификации работающих.

Издержки по складской переработке и хранению грузов выражаются фактическими затратами, т. е. эксплуатационными расходами, или себестоимостью переработки и хранения. Себестоимость складской переработки и хранения калькулируется на одну тонну переработанного (хранимого) груза и на один час работы подъемно-транспортных машин и оборудования.

Себестоимость транспортно-складской переработки (хранения) одной тонны груза (С_с) можно рассчитать в рублях на тонну по формуле

С_с = (Д_з.п. + С_э + С_т + С_м + A_м + A_c + С_р^м + С_р^с)/Q_о,

где Д_з.п. — общие расходы на заработную плату с начислениями на социальное страхование рабочих и служащих по транспортно-складскому хозяйству, р.; С_э, С_т — стоимость израсходованных электроэнергии и топлива, р.; С_м — стоимость использованных вспомогательных материалов, р.; A_м и А_с — отчисления на амортизацию и капитальный ремонт зданий, сооружений, ПТМиО (подъемно-транспортные машины и оборудование), р.; С_р^м, С_р^с - годовые затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт зданий, сооружений, ПТМиО, p.; Q_о — общее количество грузов, переработанных транспортно-складским хозяйством, т.

Структура и удельный вес капитальных вложений и приведенных затрат по участкам склада тарно-штучных грузов характеризуется следующими данными (табл. 7.1).

Табл. 7.1. Структура затрат по складу тарно-штучных грузов

Из приведенных данных видно, что основной удельный вес затрат по капитальным вложениям (70 %) и по приведенным затратам (58 %) приходится на хранение материалов.

Рассмотрим структуру приведенных затрат (табл. 7.2) по стеллажной зоне хранения складов тарно-штучных грузов при применении различных способов складирования грузов и различных подъемно-транспортных машин и оборудования.

Табл. 7.2. Структура приведенных затрат по стеллажной зоне хранения

Приведенные данные показывают, что при таком способе переработки и хранения тарно-штучных грузов основной удельный вес приведенных расходов приходится на здания (от 23 до 57 %) и тару (от 16 до 46 %).

Источник: Ковалев В. П. Транспортно-складское хозяйство: Справ. пособие — Мн.: Выш. шк., 1994. — С. 109-117 (208 с.)