Главная Методы, методики... Методика формирования международных транспортных коридоров (2002, 512с., MET0022-40)

Фрагмент из кейса

KiddieLand — это компания розничной продажи игрушек, находящаяся на Среднем Западе США. Ее 70 магазинов расположены в штатах Миннесота, Висконсин,...
Pentagon Plastics выпускает малые партии инжекторов для ряда производителей. Несколько лет назад эта компания столкнулась с новой проблемой, связанной с...

Методика формирования международных транспортных коридоров (2002, 512с., MET0022-40)

Font Size Larger Font Smaller Font
Рейтинг пользователей: / 1
ХудшийЛучший 
Материал из категории  Методы, методики... (логистика, транспорт)
16.08.2016 20:52

Формирование и развитие системы МТК происходит в рамках международного сотрудничества государств в сфере транспортных сообщений. В этой связи на национальные органы государственного управления ложится не только обеспечение создания и функционирования национальных участков коридоров, но и координация этой работы с соответствующими органами стран-участниц МТК. Решение указанных проблем требует разработки и реализации скоординированной системы мер по обеспечению необходимых условий функционирования рынков транспортных услуг стран-участниц коридоров, укреплению производственно-технической базы транспорта, разработке законодательно-правовой и нормативной базы, обеспечивающей эффективное функционирование коридора на логистических принципах. Указанная система мер должна сочетать усилия федерального центра, субъектов федерации, инициативу коммерческих субъектов транспортного рынка и предусматривать полное и эффективное использование их ресурсного, производственного и интеллектуального потенциала, возможностей существующей транспортной инфраструктуры, географического положения страны и отдельных ее регионов.

 

Формирование и развитие системы МТК является важной составной частью общей системы мер, принимаемых в Российской Федерации для улучшения положения на национальном рынке транспортных услуг, и в результате будет способствовать приросту объемов перевозок в стране в целом, повышению их качества и безопасности, сокращению вредного воздействия транспорта на среду обитания.

 

Несмотря на то что проблема формирования системы МТК на основе логистических принципов организации перевозок является для нашей страны относительно новой, ее исследованию уделяется значительное внимание российскими учеными и научно-исследовательскими организациями.

Главная цель формирования и развития системы МТК с участием России — создание условий для получения ею максимального объема транзитной ренты — дохода, получаемого национальной транспортной системой за осуществление транзитных перевозок пассажиров и грузов на основе формирования благоприятных условий для привлечения на национальные транспортные коммуникации транзитных грузов и пассажиров. Одновременно с достижением указанной цели совершенствование транспортной инфраструктуры в границах МТК будет способствовать улучшению транспортного сообщения внутри страны, более полному удовлетворению потребностей экономики в услугах транспорта, содействовать расширению внешнеторговых связей, повышению конкурентоспособности российских товаропроизводителей и транспортных предприятий на мировых товарных и фрахтовых рынках, повышению мобильности населения и улучшению транспортной доступности регионов.

Создание целостной системы МТК и обеспечение необходимого развития участков коридоров на территории России должно осуществляться за счет решения конкретных задач, основными из которых являются:

- сбалансированное развитие национальной транспортной инфраструктуры с целью интеграции ее в евразийские транспортные системы;

- создание механизма, обеспечивающего необходимое взаимодействие между различными видами транспорта в интермодальной транспортной цепи, основанной на логистических принципах;

- оптимизация транспортного процесса с целью повышения качества перевозок и снижения транспортных издержек в конечной стоимости товаров;

- привлечение дополнительных грузопотоков для перевозки по МТК.

Система МТК формируется в соответствии с географией и структурой существующих и перспективных международных транспортных связей.

Начальным и наиболее важным этапом работы по формированию участков международных транспортных коридоров, проходящих по территории России, является оценка существующей или потенциальной грузовой базы и пассажиропотоков, тяготеющих к российским транспортным системам, и выбор направлений национальных участков МТК. Особенно важным данный этап представляется в том случае, когда МТК создается при отсутствии или слабой интенсивности существующих грузо- и пассажиропотоков в силу недостаточной развитости транспортной и сопутствующей инфраструктуры. Неверные оценки потенциальных грузовых и пассажирских потоков могут явиться причиной принятия ошибочных принципиальных решений о формировании коридора и в итоге привести к ущербу для национальной экономики.

Этот этап работы должен выполняться на федеральном уровне, главным образом на основе анализа имеющихся и перспективных грузо- и пассажиропотоков, тяготеющих к конкретным направлениям, проходящим по территории России.

При прогнозировании развития МТК следует использовать весь комплекс современных методов. НЦКТП Минтранса России, например, при проведении работ в этой области активно использует

- эвристические методы, являющиеся эффективным инструментом при обосновании комплексных программ и направлений развития транспорта на долгосрочную перспективу,

- методы математического моделирования и исследовательского проектирования, наиболее подходящие для прогнозирования взаимодействия элементов транспортной системы и уровней развития технических характеристик объектов транспорта по широкому диапазону исходных данных,

- аналитические методы — для рассмотрения сложных иерархических структур и определения целей развития транспорта, выявления новых особенностей и свойств прогнозируемых элементов и объектов,

- статистические методы (декомпозиция временного ряда, непосредственная экстраполяция, экстраполяция по огибающим кривым, корреляционный и регрессионный анализ) — для прогнозирования объемов перевозок, определения временных закономерностей и тенденций в изменении экономических и технических параметров и характеристик прогнозируемых элементов и объектов.

Результаты прогнозов, полученные на основе применения математических и статистических моделей, могут быть откорректированы с помощью эвристических процедур, позволяющих учесть дополнительные составляющие при поиске искомых показателей. В случае значительного расхождения результатов прогнозирования, полученных с использованием различных методов, следует провести экспертную оценку этих результатов.

Для принятия решений по формированию любого коридора тяготеющие к нему перевозки должны быть представлены в виде грузо- и пассажиропотоков, подлежащих освоению в рамках данного коридора, с указанием категорий грузов, плотности грузо- и пассажиропотоков, их распределения и других характеристик, необходимых для прогнозирования распределения перевозок по видам транспорта и звеньям транспортной сети, по классам качества, а также для выбора наиболее эффективных для их осуществления технических средств. Необходимое внимание должно быть уделено организации перевозок укрупненных грузовых единиц по стандартам ЕС, Международной морской организации, других международных и региональных организаций, параметры которых отличны от принятых в России, а также грузов, требующих специальной технологии перевозок. Прогноз перевозок разрабатывается как на ближайшие годы, так и на возможно более отдаленную перспективу, определяемую наличием необходимой для него достаточно надежной информации.

В качестве источников информации при прогнозе объемов взаимных грузовых перевозок между государствами региона конкретного МТК могут служить отчетные данные о результатах развития экономики государств в прошедшие периоды, особенно изменения в сфере внешней торговли и транспорта, а также текущие результаты реализации национальных программ развития отдельных отраслей, перспективные прогнозные разработки развития экономики государств.

После принятия принципиального решения о целесообразности формирования МТК с участием России необходимо определить рамки национального участка МТК с учетом объемов существующих и перспективных грузопотоков, их конфигурации, состояния транспортной инфраструктуры. Эта работа также должна проводиться на федеральном уровне с привлечением соответствующих органов управления субъектов Федерации, участников перевозочного процесса. Ее результатом должно стать заключение о наиболее оптимальном маршруте прохождения коридора, полученном исходя из необходимости полного использования имеющихся мощностей транспортной системы страны, концентрации транспортной работы на наиболее технически оснащенных транспортных магистралях.

Следующий этап формирования и развития системы МТК — детальная оценка текущей эффективности функционирования транспортной инфраструктуры в рамках МТК: состояния ее объектов, уровня организации перевозочного процесса. Результаты такой оценки будут в дальнейшем являться основой для планирования и осуществления конкретных мероприятий с целью развития транспортной инфраструктуры, внедрения передовых транспортно-таможенных технологий, совершенствования нормативно-правовой базы, повышения безопасности транспортной деятельности, улучшения информационного обеспечения участников транспортного процесса, обеспечения международной поддержки формирования МТК.

По оценкам НЦ КТП Минтранса России, для формирования и развития системы МТК в нашей стране потребуется:

- на железнодорожном транспорте — реконструкция и модернизация инфраструктуры с целью повышения скорости движения поездов, реконструкция существующих и строительство новых пограничных и припортовых станций, подходов к строящимся портам, совершенствование информационных и других сервисных служб;

- в автодорожном хозяйстве — строительство и реконструкция основных магистральных автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса;

- на автомобильном транспорте — совершенствование структуры парка автотранспортных средств, повышение безопасности дорожного движения и обеспечение природоохранных требований в процессе эксплуатации автотранспортных средств, дальнейшее развитие международных автобусных перевозок пассажиров по регулярным маршрутам по автомагистралям, входящим в состав МТК;

- в системе автомобильных и мультимодальных терминалов — строительство сети терминалов и терминальных комплексов в регионах, по которым проходят трассы МТК, создание транспортных логистических центров в крупных транспортных узлах;

- на морском транспорте — увеличение мощностей морских портов на направлениях МТК для обеспечения возрастающих объемов перевозок внешнеторговых и транзитных грузов, реконструкция морских судоходных и портовых каналов с одновременным обновлением парка технических средств путевого хозяйства, приобретение транспортных судов, средств спасения людей и обеспечения безопасности мореплавания;

- на внутреннем водном транспорте — реконструкция гидротехнических сооружений на магистральных участках воднотранспортной сети, обновление парка технических средств путевого хозяйства, создание терминалов круглогодичного действия в речных портах для переработки грузов в крупнотоннажных контейнерах как основы для организации мультимодальных логистических комплексов, обновление флота смешанного «река — море» плавания, обеспечение безопасности судоходства;

- на воздушном транспорте — строительство и реконструкция приоритетных объектов, обеспечивающих эксплуатацию перспективных магистральных воздушных судов с расширением географии их полетов, доведение аэродромов до требований норм годности, развитие сети международных аэропортов с созданием необходимых условий, соответствующих мировому уровню, для обслуживания международных авиапассажиров и грузов, осуществление широкого комплекса природоохранных мероприятий, ускорение внедрения достижений научно-технического прогресса, новой техники и технологий, систем повышения безопасности полетов;

- в системах навигации, связи и телематики — создание единой интегрированной сети зональных центров информационного и навигационного обеспечения, создаваемых в крупных транспортных узлах, в том числе портах и аэропортах на всех направлениях, охватываемых системой МТК, развитие систем отраслевой связи и др.

Создание эффективно действующей инфраструктуры МТК истребует значительных финансовых средств и может быть реализовано на основе хорошо скоординированной инвестиционной программы. Такая программа должна предусматривать развитие объектов инфраструктуры с целью создания товаропроводящей сети, функционирующей на основе современных логистических принципов организации грузодвижения. Участниками программы могут быть федеральные органы государственного управления в лице Министерства транспорта и Министерства путей сообщения, органы управления субъектов федерации и местные органы власти, коммерческие организации. Причем инвестиции федерального центра ввиду ограниченности бюджетного финансирования должны быть направлены на создание системообразующих объектов МТК. Другие, менее значимые объекты инфраструктуры должны возводиться за счет привлечения финансовых ресурсов их собственниками на коммерческой основе. В последнем случае государство при необходимости должно оказывать частным инвесторам определенную поддержку. Одной из форм такой поддержки может быть субсидирование правительством части процентной ставки по кредитам, привлекаемым отечественными инвесторами в рамках инфраструктурных проектов на внутреннем финансовом рынке. Субсидирование разницы в процентных ставках на международных и отечественных рынках кредитных ресурсов повышает степень доступности заемных средств на внутреннем рынке.

Создание необходимых условий функционирования МТК на территории России должно предусматривать совершенствование национальной нормативно-правовой базы и обеспечение международной поддержки. Требуется совершенствование законодательных и нормативных актов, регулирующих вопросы деятельности предприятий транспорта, органов таможенного контроля, пограничных, санитарных и других служб, взаимодействия их между собой и с другими участниками транспортного процесса, гармонизация российского законодательства с международными нормативно-правовыми актами, регулирующими международные перевозки и функционирование МТК, а также обеспечение интересов российской стороны при формировании и развитии МТК. В результате проведения этой работы, в частности, должны быть гармонизированы правила использования транспортных систем Российской Федерации с международными требованиями, определены условия использования российских транспортных коммуникаций иностранными перевозчиками, усилена координация работы разных видов транспорта при организации перевозок грузов в смешанном сообщении, созданы благоприятные условия для работы отечественных операторов перевозок на основных направлениях МТК, приведены в соответствие с международными требования к подвижному составу российских транспортных компаний, повышена координация действий государственных органов управления транспортом, таможенных и пограничных служб, транспортных и экспедиторских предприятий при пересечении транспортными средствами границы Российской Федерации, что позволит снизить время на выполнение административных, таможенных и иных операций, поднять на уровень международных требования по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению вредного воздействия транспорта на окружающую среду, создать интегрированную с международной систему электронного документооборота, усовершенствовать систему страхования при осуществлении перевозок грузов и пассажиров в международном сообщении.

Практическая работа по формированию МТК должна начинаться с подготовки международного соглашения с участием всех государств, по территории которых проходит МТК, и стран, заинтересованных в его использовании. В этой работе должны принять участие министерства транспорта и путей сообщения, МИД, другие министерства и ведомства.

После подписания соглашения создаются специальные национальные и международные органы, в задачи которых входила бы организация работы по формированию национальных участков МТК и созданию международных условий функционирования коридора. В национальные органы — межведомственные комиссии (МВК) — могут входить представители транспортных, экономических, таможенных, пограничных и других заинтересованных министерств и ведомств при обязательном участии в их работе ведущих транспортных компаний, грузовладельцев, других пользователей МТК. В состав международных органов — координационных комитетов — необходимо включать полномочных представителей транспортных ведомств, министерств иностранных дел, таможенных служб стран-участниц. Штаб-квартира координационного комитета должна располагаться в стране, играющей наиболее важную роль в работе по формированию МТК (следует предпринимать необходимые шаги с тем, чтобы штаб-квартира располагалась в России, это позволит более полно учитывать ее интересы в ходе создания коридора), в странах-участницах организовываются региональные офисы. Председательство в координационном комитете осуществляется на ротационной основе.

Следует предусмотреть право МВК создавать смешанные рабочие группы для проработки конкретных вопросов, в частности в области тарифной политики, в том числе для осуществления контроля за ее реализацией.

 

Источник: Транспортная логистика: Учебник для транспортных вузов. / Под общей редакцией Л.Б. Миротина. — М.: Издательство «Экзамен», 2002. — С.441-449 (512 с.)




Последние похожие материалы:
Более поздние похожие материалы:

Обновлено 01.03.2017 08:49
 

Последние новости на сайте

Элеваторы для обработки зерновых культур находят широкое применение в фермерских хозяйствах, аграрных предприятиях. С их помощью...
Давайте розглянемо різні типи ламп та основні параметри, які важливо враховувати при їх...

Авторский сайт в сфере логистики Logistics-GR

Пример материалов из категории "Задачи по логистике"

Исходные данные к расчету: длина груженой ездки — 10 км, = 5 км, время в наряде = 14 ч, число тонн груза, следующего из пункта А в B, = 15000 т, из...
Определить оптимальное место расположения распределительного центра при следующих...

Facebook-страница

Фрагмент из задачи

Определить среднетехническую скорость автомобиля и количество ездок , если известно, что время на маршруте = 10 ч, время в движении...
Рассчитайте полезную площадь формовочных материалов способом нагрузки на 1 м2, если нагрузка на 1 м2 пола составляет 5 т; а величина...

 

Группа на Linkedin

(более 4000 участников)

Группы на Facebook

 

Узнать о проекте Logistics-GR

 youtube-канал  

 

Результаты тестов

Последние результаты
<-->Стоит ли Вам выбирать профессию менеджера по логистике? 64.00 %
<->(Лог-М) Тема 10. Складська логістика (10 тест.завдань) 40.00 %
<->(Log) Test 01. Warehouse and Logistics (10 tests) 90.00 %
Перейти к тестам
Проект работает
15 years, 0 months, 23 days.
Объем перевозимых грузов, грузоподъемность автомобиля, расстояние перевозки, время погрузки и разгрузки заданы в табл....
Спрос на продукт постоянен и равен 20 единицам в неделю, затраты на повторное размещение заказа составляют 125 ф. ст., а затраты на...
Определить среднее расстояние перевозки на основании следующих данных: = 20 тыс. т; = 40 тыс. т; = 30 тыс. т; = 10 тыс. т; = 10 км; =...
Энн Дженкинс (Anne Jenkins) заключила контракт на поставку 100 компьютерных систем в неделю в школы Южного Уэллса. В каждую...
Изотермический подвижной состав представляет собой транспортные средства, в грузовых помещениях которых поддерживаются постоянные температуры, требуемые...
Схема движения финансовых потоков в технологическом процессе фирмы оптово-розничной интернет-торговли (рис....
Плата за перевозку грузов (кроме перевозки в межреспубликанском сообщении) взимается за 1 т груза без учета грузоподъемности подвижного состава в...
Основными механизмами государственного регулирования ценообразования являются (в различном...
В Европе контрактная логистика уже развилась в самостоятельный бизнес. По оценкам Datamonitor, общие логистические издержки в 1999 г. составили 150 млрд...
В 1996 г. Rexam Pharmaceutical Packaging и Grafica Zannini создали совместное предприятие, которое назвали GZ Rexam. Его основная цель — поставлять...
Предприятие компании Augilla Limited, расположенное в Бомбее, выпускает широкий ассортимент простой одежды и нижнего белья. Процесс производства...
Hotpoint — крупный поставщик бытовых электроприборов из Великобритании, принадлежащий General Electric. В 1988 г. компания действовала как независимая,...

Logistics-GR - теория и практика логистики и транспорта

Copyright © 2009 - 2024. При использовании материалов сайта - гиперссылка обязательна. All Rights Reserved. По всем вопросам обращаться - email