Агентское поручение, связанное с оформлением морского протеста (1999, 576с., NOR0011-05)

В случае, если во время плавания или стоянки судна имело место происшествие (шторм, посадка на мель, ледовая обстановка, сжатие, столкновение, общая авария, загрязнение акватории нефтью и пр.), которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований, капитан судна в целях обеспечения доказательств должен сделать заявление о морском протесте.

Морской протест имеет целью обеспечить, насколько это возможно, полную информацию относительно обстоятельств «происшествия» и причин, вызвавших его, в том числе информацию об ущербе и о принятых по предотвращению или уменьшению ущерба мерах (ст. 394 КТМ РФ).

Заявляя морской протест, капитан может исходить не только из факта ущерба, но и его вероятности и не только ущерба судовладельцу, но и другому лицу юридическому или физическому (грузовладельцу, другой судоходной компании, фрахтователю и др.).

Сложились традиционные редакции вступительной части морского протеста:

«Мною и моим экипажем были приняты все меры для сохранения груза, рекомендуемые хорошей морской практикой, однако, опасаясь повреждения груза от действия непреодолимой силы, я протестую против возможных претензий как ко мне, так и к судовладельцу»;

или «Опасаясь того, что грузу причинен ущерб...»;

или «Предполагая, что груз поврежден...».

Заявление о морском протесте должно содержать описание обстоятельства происшествия и мер, принятых капитаном для обеспечения сохранности вверенного ему имущества.

Учитывается, что капитану законом (а законодательство о морских протестах существует с конца 19 века) дается право опротестовать имущественные требования к судовладельцу, если из свидетельских показаний очевидцев, выписок из судового (log book) и машинного журнала и др. явствует, что причиненный ущерб явился следствием обстоятельств, за которые судно, принявшее все зависящие от него меры, не может нести ответственности.

Согласно ст. 395 КТМ РФ, заявление о морском протесте делается в порту РФ нотариусу; в иностранном порту — консулу РФ или компетентному должностному лицу иностранного государства в порядке, установленном законодательством соответствующего государства.

Морской протест не обладает абсолютной доказательной силой, он дает лишь определенное толкование фактических обстоятельств.

Соответственно, нотариус, принимая протест, а затем составляя акт о морском протесте, не обязан проверять и оце­нивать материалы, лежащие в его основе.

Окончательное решение принимает судебно-арбитражный орган.

Заявление о морском протесте делается, если происшествие произошло во время плавания судна, в течение 24 часов с момента прибытия судна или капитана судна в первый порт после происшествия; а если оно имело место в порту, то в течение 24 часов с момента происшествия.

Быстрота оформления морского протеста — одна из гарантий его точности и достоверности. Если окажется невозможным заявить протест в установленный срок, причины этого должны быть в заявлении о морском протесте указаны (с другой стороны, разрешается делать заявление и не в первом порту в целях избежания потерь времени и расходов).

При наличии оснований полагать, что имевшее место происшествие причинило вред находящемуся на судне грузу, заявление о морском протесте должно быть сделано до открытия люков. Выгрузка груза до заявления морского протеста может быть начата лишь в случае крайней необходимости.

В подтверждение обстоятельств, изложенных в заявлении о морском протесте, капитан судна одновременно с заявлением, либо в срок не более семи дней с момента своего прибытия или прибытия судна в порт, или с момента происшествия, если оно имело место в порту, обязан представить нотариусу или консулу РФ, либо компетентному должностному лицу иностранного государства для ознакомления судовой журнал и заверенную капитаном судна выписку из судового журнала.

Нотариус или консул, либо должностное лицо иностранного государства на основании заявления капитана судна, данных судового журнала, опроса капитана судна и, в случае необходимости, других членов экипажа составляет акт о морском протесте и заверяет его своей подписью и гербовой печатью.

Акт о морском протесте содержит: дату составления акта; фамилию и инициалы, должность лица, составившего акт; данные о времени поступления заявления о происшествии; название судна, его принадлежность; фамилию, имя, отчество капитана, его гражданство и местожительство; содержание заявления капитана; фамилии, имена, отчества, должностное (служебное) положение и место жительства опрошенных свидетелей, а также содержание их показаний; данные о размере взысканного государственного сбора и комиссии нотариуса.

Оформление морского протеста не освобождает капитана или судовладельца от ответственности за ущерб, нанесенный судну или грузу, а лишь служит доказательством вины другой стороны или результата действий других обстоятельств. Соответственно, в случае заявления капитаном морского протеста, грузовладелец и его экспедитор не должны занимать пассивную или выжидательную позицию, а представить свои доказательства для сопоставления их в суде или в арбитраже.

Представим такой случай: судовладелец снимает с себя ответственность за подмочку груза, потому что был заявлен морской протест о перенесенном судном шторме.

Является ли это достаточным? Конечно, нет. Грузополучатель может доказать, что подмочка груза произошла вследствие пропуска воды через брезенты, которыми были задраены люки, и поэтому потребовать возмещения убытка от судовладельца в связи с тем, что последний не снабдил судно доброкачественными брезентами, т.е. аппелируя к факту немореходности судна.

Роль агента в оформлении морского протеста косвенная, но ни в коем случае не пассивная: от его оперативности зависит избежание возможного простоя судна, обеспечение транспортом, подбор нотариуса и т.д.

Источник: Плужников К.И. Транспортное экспедирование: Учеб. — М.: Рос-Консульт, 1999. — С.280-283 (576 с.)